Women and girls in Afghanistan are being deprived of their fundamental human rights and their political, economic and social agency is systematically being taken away. At the same time, no concrete actions are taken by the international community to truly put pressure on the Taliban to revert what ultimately is an erasure of Afghan women and girls from public spaces. This analysis looks at the structures of oppression at play, examines the political economy behind “reasoning” with the Taliban, and highlights what the international community needs to do to support Afghan women in reclaiming their rights.
Afghanistan is one of the most oppressive countries to live in today — especially if you are a woman or a girl, queer or a gender non-comforming person. The country is facing one of the world’s worst humanitarian crises. Two-thirds of its population are facing hunger; more than three million children are suffering from acute malnutrition; and millions are experiencing protracted displacement. It has one of the world’s highest infant mortality rates, and thousands of women die from preventable pregnancy-related causes. According to a report from the World Bank Group, “The welfare situation of Afghan households remains one of high deprivation and extreme vulnerability.” On top of the humanitarian crisis, the people of Afghanistan are faced with widespread human rights violations, gender-based violence and violence targeting ethnic minorities, enforced disappearances, torture and other violations and crimes.
Afghan society has experienced an extended period of violence, spanning from occupation by what was once the Soviet Union, to the US-led invasion and occupation as part of the so-called “War on Terror.” This level of prolonged violence leaves no society untouched. On top of the many lives lost, the balance sheet of years of physical, political and economic violence perpetrated against the Afghan people has led to widening social and economic inequalities, disruption of the social fabric, trauma, corruption, poor governance, and flooding of the country with weapons — all of which eventually culminated in an abrupt, televised abandonment of the Afghan people at the mercy of a group with deeply regressive, misogynist and patriarchal world views: the Taliban.
In August 2021, chaos and fear engulfed Afghanistan as the Taliban, in the wake of the total US withdrawal, swiftly and efficiently defeated the Afghanistan National Defense and Security Forces (ANDSF). This came after 16 states supplied weapons and equipment to the country for nearly two decades. A full 74% of those weapons were supplied by the US, which spent $83 billion USD on training and arming ANDSF. If anything, this should stand as a stark testimony about how little military spending and militarisation of a society actually have to do with peace, safety and stability.
Hundreds of thousands of Afghan people — including countless journalists, civil society activists, judges and prosecutors, people championing gender equality and many more — were left to their fate once the Taliban took over the country. Those who managed to leave in those chaotic first days and weeks have now largely been stuck in neighbouring countries either as undocumented migrants or awaiting resettlements to third countries — a process that is painstakingly slow, costly and precarious. The threat of being deported back to Afghanistan looms over their heads.
The return of the Taliban, the complete disintegration of Afghanistan’s government and the total collapse of the economy did not happen in a vacuum. Following the US invasion and occupation, the state-building interventions championed by the US government — which were supported by the European Union and other countries — were driven by neoliberal assumptions. These assumptions were that the market forces, if provided with an enabling environment and necessary freedoms, will lead to economic growth. In turn, according to this line of thinking, this economic growth will lead to stabilisation and development and that development (measured through neoliberal standards) will lead to peace.
All these assumptions are based on a capitalist, Western understanding of how any country should function. Governance centred around a universalised idea of a nation-state, underpinned by the rule of law and “good governance,” are widely marketed “solutions.” In Afghanistan that “solution” meant a massive reconfiguration of society, including through the creation of a false sense of security, spearheaded by massive military spending. But none of the assumptions materialised. Instead, they have been detrimental to peace, as has been the case in many other countries, such as Iraq or Bosnia and Herzegovina.
The fact is that the neoliberal peacebuilding experiment has failed.
In Afghanistan, the price of the failures of this neoliberal approach on its people has been massive. Instead of promised stability and prosperity, 20 years of interventions led to corruption, political instability and widening of social and economic gaps. According to the World Bank Group, by 2020 aid accounted for around 43% of Afghanistan’s Gross Domestic Product, financed 50% of the budget and represented 75% of the total public expenditure and 90% of security expenditures.
Instead of prosperity, the neoliberal approach led to nurturing a protracted conflict within Afghan society, feeding off food insecurity, poverty, civilian casualties and harms, ultimately enabling the Taliban to take over control of the country. The takeover was followed by massive displacement and human rights violations. In addition, the international community withdrew all its aid, approximately $8 billion USD a year, leading to a total collapse of an already poorly functioning economy.
While the costs of this failed approach have been tremendous for all Afghans, the costs for Afghan women and girls are unfathomable. As the Taliban continues to entrench its rule over Afghanistan, women have lost more than their physical safety — their very existence is being threatened. They are systematically deprived of their fundamental human rights, every single day. They have lost their freedom of movement and with it their access to socio-economic rights, especially their right to work and education. These key rights, which enable people to live a life of dignity and women to break free from forced dependency on male relatives, are almost totally lost. The misogyny and patriarchal norms shaping the Taliban worldview and, now, Afghan society, has made women “prisoners in their own homes”. It is becoming impossible to find safe spaces for women, in particular those that have taken up public roles or are advocating for women’s and human rights, including peace activists. Many women have been arrested or killed, or have had to leave Afghanistan or go into hiding.
A weaponised gender equality narrative, underpinned by an orientalist discourse of “liberating” Afghan women, was central to the framing of the US invasion of Afghanistan. Nevertheless, the US and the wider international community abandoned these same women with impunity in 2021. For each day during these last three years, Afghan women and girls have had to live with the reality of their rights being taken away and their futures shattered.
The Taliban has banned millions of girls from attending schools and universities and their ability to work is limited, including in local non-governmental organisations that distribute much-needed humanitarian aid, not least to women and girls. They are even banned from working at beauty parlors, and more and more young women are being arrested under the pretense of not wearing hijab properly. The consequences are enormous. In the short term women have lost access to income, becoming ever more dependent on men. The lack of access to humanitarian aid and support to women is making the humanitarian disaster even worse. In the long term there will be an extreme lack of women professionals in many vital sectors due to lack of education (or opportunities for education). This means fewer female doctors, fewer teachers and fewer social workers. And with no (or very few) women in positions to provide public services, fewer and fewer women will have access to them.
For 20 years, under invasion and occupation of foreign forces, the women of Afghanistan fought for their rights. Now they have once again fallen victims of a misogynist regime, which will leave them with no other social role to play than the one assigned to them by the Taliban. A role defined by oppression, discrimination, structural gender-based violence and violations of human rights, with the aim to completely break down women’s political, economic and social agency.
This is not a byproduct of the Taliban regime. From day one, the return of the Taliban was marked with curtailing women’s rights. Decree by decree, the de facto Taliban authorities have erased women from public life. The situation is so bad that leading UN experts have said that this kind of treatment can amount to gender apartheid.
For individual women and other marginalised people, this is an extremely hard, dangerous and painful situation. Especially since the international community, to which Afghan women have looked to for support, continuously fail to act while at the same time expressing concern over Taliban’s decimation of women’s rights and realities. Instead, Afghan women have been forced to witness the international community’s leniency towards the Taliban. The tolerance for the Taliban regime by international actors increases every day, coming dangerously close to a total resignation to the Taliban rule and enforcement of their way of life.
It is difficult to understand why this is the case without understanding the patriarchal nature of international relations. The actions, or inactions, of the international community take place in a gendered reality in which power and perspectives of men dominate. That is why we are seeing a contradiction between their words and actions. Their actions tell us that when the problem is described through the masculine, militarised, geopolitical vocabulary of terrorism that poses a security threat to the region and the world, less talk and more action is advised. But when the women of Afghanistan are asking the international community to see the workings of the patriarchy behind the Taliban’s actions and to support them in pushing back against it, the international community is less about action, and more about talks and compromises. Unfortunately, these talks and compromises are dominated by the perspectives of men.
Very little or no space for Afghan women’s voices exists at the international level, and no concrete actions are taken by the international organisations on the ground to truly put pressure on the Taliban to reverse its bans. Different parts of the international community continue to organise dialogues and talks at the global and regional levels, many times claiming to speak on behalf of Afghan women. But while the Taliban has openly refused to sit down and talk to women, various parts of the international community have hidden behind the “gravity of the situation” and hurried to appease the Taliban, sending all-male delegations or not inviting any Afghan women to their talks with the Taliban. This is in breach of their obligation to implement UN Security Council Resolution 1325, which demands all states ensure women’s participation and engagement in everything concerning peace and security.
Space to exert influence over the Taliban does exist. The Taliban’s ability to hold onto power is dependent on its ability to maintain at least a resemblance of a functioning state. As noted earlier, Afghanistan’s economy is non-existent. People are kept afloat on a bare minimum by aid provided by the United Nations Assistance Mission in Afghanistan (UNAMA), funded through the Afghanistan Resilience Trust Fund. In a media information sheet from January 2023, UNAMA says that since December 2021 the UN has brought approximately $1.8 billion USD into Afghanistan to support UN agencies and their partners in the provision of life-saving assistance to more than 25 million Afghans. However, the research from inside Afghanistan shows that aid distribution and aid architecture are both insufficient and inefficient. Aid is not able to target those most in need, namely women and girls. This is a consequence of the constant compromises made. And the highest price paid is by the women and girls.
The propensity of the international community to appease the Taliban plays right into the hands of the regime. The Taliban has instrumentalised the humanitarian crisis to its own benefit, knowing all too well that the aid will continue to come. By leveraging the bans, they are making sure that they are the ones setting the rules through “exemptions” from them, for a “small” price in the form of either bribes or control over aid distribution.
The Taliban has violated every basic human right of the Afghan people. It has nearly erased women from public life, barred them from school and jobs and limited their freedom of movement. Any work that might lead to politically and socially empowering women has been banned. The women-led NGOs that work on peace, human rights, advocacy, capacity building and dispute resolution have had their permits revoked. Only those that work on humanitarian aid are allowed to continue working, albeit under rules set by the Taliban. The NGOs and CSOs led by women can no longer be registered and women signatories are totally removed from all documents. The Afghan women are rightly asking the international community what other compromises can possibly be made?
In a statement by the Umbrella of Afghan Women Leaders, their position is very clear: no more compromises. They say, “These tactics of the UN and of the international community have continuously failed. The compromises made with the Taliban have not led to any improvements in the lives of women and girls, instead the situation has become worse with every compromise made. The UN has leverage because of the crisis. It must use it.” They go on to say, “There should be no piecemeal negotiation of exemptions with the Taliban, such piecemeal arrangements secure the structures of oppression.”
It is important to understand the structures of oppression at play in this situation. The media narrative might be all about portraying to us the shocking ways of the Taliban — but it is not as if we have not seen the extreme workings of the patriarchy throughout our common history. As feminists, we know that it is only through THE resilience, solidarity and actions of women, LGBTQ+ people and our allies that the tools of oppression wielded by the patriarchy can be truncated. We also know how quickly we can lose all of our hard-won gains. A backlash against women’s rights, queer rights and gender equality is happening across the globe right now.
So let’s not be fooled. The erasure of Afghan women is not only a product of the Taliban’s extreme religious teachings (which have been challenged by the Organisation of Islamic Cooperation). It is also a product of patriarchy and of capitalism. It comes from the structures and processes that uphold and perpetuate a system that creates a gender binary and privileges that which is masculinised and devalues that which is feminised. Whether the Taliban admits it or not, their actions are about ensuring that gendered reproductive labour takes place, so that the valorised activities reserved for men can continue unimpeded. Their multimillion dollar deal with Chinese firms, and their leaning on the extractive industry to raise money, show us that the Taliban, too, have an interest in participating in transnational economic processes; they too know how to leverage natural resources to their interest; they too know how to play the capitalist game.
As much as the Taliban’s patriarchal and misogynist policies come across as if women have no role to play, in effect the women will play a great role in the Taliban’s world — just not the kind that would benefit the Afghan women themselves. Afghan women and girls will be dislocated from the space they once occupied as active participants of Afghan society, and relegated to the devalued, feminised spaces in the privacy of their homes. Their care responsibilities will grow exponentially. They will be the ones tasked with all the social reproductive work — with all those activities needed for both production and reproduction of life to take place. That includes biological reproduction as well as cleaning, cooking, nurturing and taking care of family members under extremely dire circumstances. Women will even be tasked with the reproduction of the very culture, values and norms of the Taliban, passing those traditions on to children.
This social reproductive work, although rendered invisible, is hugely important for any society and the Taliban is no exception. Productive economies are underpinned by women’s unpaid labour in homes. The Taliban’s monopolisation of economic and political spaces and agendas is contingent on removal of women and other marginalised people who might contest the power and resources claimed by them. Unlike the international community, which pretends that the Taliban ways are an exception, as feminists we know that even though they might be extreme, they are firmly rooted in, and framed by, good old patriarchy and gendered divisions of labour.
The international community, in all its variety, must live up to its legal obligation to engage and support the women and girls of Afghanistan so that they can reclaim their rights and freedoms.
To do that the international community must correct its course and stop bargaining with women’s rights. Instead equality and women’s rights should be put at the front and center of the agenda.
The international community must ensure that it is Afghan women who drive processes for participation forward. It must refuse to talk to the Taliban without Afghan women present and it must do much better in putting in place mechanisms to enable their participation. The aid must be conditioned with guarantees of physical safety for women and girls and on rolling back the bans that curtail their rights, especially to education, work and freedom of movement.
An enabling environment for efficient participation needs to be created. Here are some of our suggestions:
Support
Political and financial support must be given to enable Afghan women to meet, discuss and participate, which includes facilitation of their cross-border travel.
Funding
Flexible and accessible funding must be provided for women’s organisations and movements.
Open Dialogues
Safe spaces must be provided for dialogues between women living inside Afghanistan and those in the diaspora.
Channel to UN
A direct, continuous channel to the UN must be created on the ground through which women and girls can feed information, raise concerns and put forward their demands.
Humanitarian interventions must build on an understanding of the gendered political economy in Afghanistan and its different communities, so that where and how the support is provided contributes to the disruption of existing power structures and enables progress towards equality. To be able to do that, the international community must understand how power is created, held and used by Taliban and other actors in Afghanistan. It must stop seeing humanitarian aid as one-off intervention and instead encapsulate it in broader strategies for peace, equality and justice.
زنان و دختران در افغانستان از حقوق اساسی بشری خود محروم گردیده ونهاد های سیاسی، اقتصادی و اجتماعی آن ها به طور سیستماتیک حذف شده است. با این حال، جامعه جهانی هیچ اقدام مؤثری را برای اعمال فشار جدی بر طالبان روی دست نگرفته تا سرانجام از حذف حضور زنان و دختران افغان از فضای عمومی جلوگیری گردد. این تحلیل به ساختار های ظلم و ستم حاکم می پردازد – اقتصاد سیاسی پیرامون “استدلال” با طالبان را مورد بررسی قرار داده؛ و آنچه که جامعه جهانی باید غرض حمایت از زنان افغان برای اعادۀ حقوق شان انجام دهد را برجسته می سازد.
درحال حاضرافغانستان یکی از ظالم ترین کشور ها برای زندگی است، به ویژه برای زنان/ دختران، دگرباشان جنسی (کوییر) و یا افرادی دارای جنسیت ناسازگار. این کشور با یکی از بدترین بحران های بشری در جهان مواجه است.
دوسوم (از هر سه نفر، دو نفر) جمعیت آن با گرسنگی مواجه بوده؛ بیشتر از سه میلیون طفل به سوء تغذی حاد دچار اند؛ و میلیون ها نفر بیجا شدن درازمدت را تجربه می نمایند. این کشور بیشترین آمار مرگ و میر نوزادان در جهان را دارد. هزاران زن به دلیل بیماری های قابل پیشگیری مرتبط به بارداری و زایمان جان می دهند. بر بنیاد گزارش گروه بانک جهانی: “وضعیت رفاه خانواده های افغان همچنان در شرایط محرومیت بالا و آسیب پذیری جدی قرار دارد.” علاوه بر بحران بشری، مردم افغانستان با نقض گستردۀ حقوق بشر، خشونت مبتنی بر جنسیت و خشونت علیه اقلیت های قومی، ناپدید شدن اجباری، شکنجه و سایر انواع خشونت ها و جنایات مواجه اند.
مردم افغانستان دوره طولانی خشونت را تجربه می کنند؛ که از اشغال توسط اتحاد جماهیر شوروی سابق شروع، تا تهاجم و اشغال به رهبری ایالات متحده به عنوان آنچه به “جنگ علیه تروریزم” معروف است، جریان داشته است. خشونت درازمدت به این سطح تاثیرات عمیقی را در جامعه به جا میگذارد. علاوه بر میزان بلند تلفات جانی، اعمال درازمدت خشونت فیزیکی، سیاسی و اقتصادی برمردم افغانستان، سبب افزایش نابرابری های اجتماعی و اقتصادی، اختلال در ساختار اجتماعی، صدمه روانی، فساد، حکومتداری ضعیف و تزریق اسلحه به کشور گردید. همه این عوامل در نهایت به سپرده شدن ناگهانی مردم افغانستان به دست گروهی با جهان بینی بسیارعقب مانده، زن ستیز و مردسالار” طالبان” منجر گردید.
در ماه آگست 2021، آشوب و ترس افغانستان را فراگرفته بود؛ چون طالبان به دنبال خروج کامل ایالات متحده، نیروهای ملی امنیتی و دفاعی افغانستان را به سرعت و مؤفقیت شکست دادند.
این واقعه بعد از تقریباً دو دهه اکمال اسلحه و تجهیزات به افغانستان از سوی 16 کشور رخ داد. 74 درصد این اسلحه توسط ایالات متحده تأمین گردیده بود که 83 میلیارد دالر امریکایی بالای آموزش و مسلح سازی نیروهای ملی امنیتی ودفاعی افغانستان مصرهزینه شده بود.. این امر بیانگر این حقیقت است که مصارف نظامی و نظامی سازی یک جامعه کمترین ارتباطی با استقرار صلح، ثبات سیاسی و امنیت ندارد.
صدها هزار تن از مردم افغانستان به شمول تعداد زیاد خبرنگاران، فعالان جامعه مدنی، قضات و سارنوالان، مدافعان برابری جنسیتی و دیگران پس از تسلط طالبان بر کشور در وضعیت بد رها شدند. کسانی که در روزها و هفته های اول هرج و مرج موفق به ترک کشور شدند، حالا بیشتر در کشورهای همسایه به عنوان مهاجرین غیرقانونی و یا در انتظار استقرار مجدد به کشورهای سومی گیر افتاده اند. پروسه ای که نهایت آهسته، پرمصرف و پر مخاطره است. در عین حال، آن ها بیشتر نگران خطر بازگردانده شدن به افغانستان می باشند.
بازگشت طالبان، سقوط کامل حکومت افغانستان و فروپاشی کامل اقتصاد در یک خلاء رخ نداد. پس از تجاوز و اشغال ایالات متحده، برنامه های دولت سازی به رهبری حکومت ایالات متحده که مورد حمایت اتحادیه اروپا و سایر کشورها نیز بود – بر اساس فرضیه های نئولیبرالی هدایت می گردید.
} نئولیبرالیسم یک مجموعه از ایدئولوژیها و سیاستهای اقتصادی است که بر اساس اعتقاد به اهمیت حریم خصوصی، آزادی اقتصادی، بازارهای آزاد و کاهش نقش دولت در اقتصاد استوار است. این دیدگاه معمولاً بر تنظیمات بازار کمتر، خصوصیسازی بخشهای عمومی، کاهش مالیات، و حذف محدودیتها و مقرراتی که به نظر آنها موانع برای رشد اقتصادی محسوب میشوند، تأکید دارد.}
این فرضیه ها چنین بودند که در صورت فراهم شدن محیط مناسب و آزادی های لازم، نیروهای بازار منجر به رشد اقتصادی خواهند شد. در نتیجه، بر اساس این طرز تفکر، رشد اقتصادی ذکر شده منجر به ثبات و پیشرفت خواهد شد، و این پیشرفت (که به وسیله معیارهای نئولیبرالی تعیین می شود) به تأمین صلح منتهی می شود.
همه این فرضیه ها بر مبنای برداشت سرمایه داری غرب از چگونگی عملکرد هر کشور استوار است. حکومتداری متمرکز بر اندیشۀ عموم مردم از یک دولت ملی، متکی بر حاکمیت قانون و “حکومتداری خوب”، وسیعاً “راه حل های” شناخته شده می باشد. در افغانستان، این “راه حل” به مفهوم تنظیم مجدد و گستردۀ جامعه، به وسیله ایجاد یک احساس دروغین از امنیت که توسط مصارف هنگفت نظامی هدایت می شد، بود. اما هیچ یک از فرضیه های ذکر شده جامۀه عمل نپوشید. در عوض، آن ها برای تأمین صلح، زیانبخش ثابت شدند. چنانچه در بسیاری از کشورهای دیگر مانند عراق و یا بوسنیا-هرزگوینا اتفاق افتاده است.
شهروندان افغانستان از شکست این شیوه نئولیبرالی بهای سنگینی پرداختند. به جای ثبات و رفاهی که وعده داده شده بود، 20 سال مداخلات سبب فساد، بی ثباتی سیاسی و گسترش شکاف های اجتماعی و اقتصادی گردید. طبق گزارش گروه بانک جهانی، تا سال 2020 کمک ها تقریباً 43 درصد از تولید ناخالص داخلی، 50 درصد بودجه، 75 درصد از مجموع مصارف عامه و 90 درصد مصارف امنیتی را تشکیل داده اند.
روش نئولیبرالی به جای رفاه، منجر به یک جنگ درازمدت در جامعه افغانی گردید که افزایش عدم مصئونیت غذایی، فقر، تلفات غیرنظامیان و آسیب پذیری را در قبال داشت. و سر انجام طالبان را قادر ساخت تا زمام امور را به دست گیرند. این تحول با آوارگی وسیع مردم افغانستان و نقض حقوق بشر همراه بود. علاوه بر این، جامعه جهانی همه کمک های خود را که حدود 8 میلیارد دالر امریکایی در سال بود، قطع نمود که منجر به فروپاشی کامل اقتصاد کشورگردید؛ اقتصادی که از قبل تضعیف شده بود.
هرچند هزینه های این روش نامؤفق برای همه افغان ها بسیار زیاد بوده است، اما بهای آن برای زنان و دختران افغان غیرقابل تصوراست. با ادامه حاکمیت طالبان بر افغانستان، زنان چیزی بیش از امنیت فیزیکی خود را از دست داده اند – موجودیت آن ها در معرض تهدید قرار دارد. زنان هر روز به گونۀ سیستماتیک از حقوق اساسی بشری خود محروم می شوند.
زنان/دختران آزادی گشت و گذار و نیز دسترسی به حقوق اجتماعی-اقتصادی، خصوصاً حق کار و تحصیل خود را از دست داده اند. این حقوق کلیدی که به شهروندان فرصت می دهد تا زندگی با وقار داشته باشند و زنان از وابستگی اجباری به خویشاوندان مرد رهایی یابند، تقریباً به طور کامل از بین رفته است. زن ستیزی و نورم های مردسالارانه که دیدگاه طالبان و حالا بخشی از جامعه افغانستان را شکل می دهد، زنان را «در خانه های شان زندانی» نموده است.
پیدا کردن مکان های امن برای زنان، به ویژه کسانی که وظایف دولتی داشتند و یا از حقوق زنان و حقوق بشر، به شمول فعالان صلح، دفاع می کنند، امکان پذیر نیست. اکثر زنان دستگیر یا کشته شده اند، مجبور شده اند پنهان شوند و یا افغانستان را ترک نمایند. روایت تساوی جنسیتی که با دیدگاه شرق شناختی از “آزادی” زنان افغان پایه گذاری شده بود در طرح تهاجم ایالات متحده به افغانستان نقش اساسی داشت. اما در سال ۲۰۲۱، ایالات متحده و جامعه بینالمللی این خانمها را بی پاسخ رها کردند. هر روز طی سه سال گذشته، زنان و دختران افغان باید با واقعیتی تلخ زندگی کنند که حقوق شان سلب و آینده شان نابود شده است. طالبان میلیون ها دختر را از رفتن به مکتب و دانشگاه منع کرده اند و زمینه کار کردن زنان در سازمان های غیردولتی داخلی که بیشتر کمک های بشردوستانه را به ویژه برای زنان و دختران توزیع می کنند، محدود شده است. زنان/ دختران حتی از کار کردن در آرایشگاه ها (ویژه خانم ها) منع شده اند و زنان جوان بیشتر و بیشتر به بهانۀ بی حجابی دستگیر می شوند. عواقب آن بسیار زیاد است. در کوتاه مدت زنان دسترسی به درآمد را از دست داده اند و هر چه بیشتر به مردان وابسته شده اند. عدم دسترسی به کمک های بشردوستانه و حمایت از زنان، فاجعه انسانی را تشدید می کند. در درازمدت به دلیل فقدان آموزش (یا فرصتهای آموزشی) در بسیاری از بخشهای حیاتی، کمبود شدید زنان متخصص محسوس خواهد شد. این به معنی تعداد کم داکتران، معلمین و کارمندان اجتماعی است. به دلیل عدم موجودیت (یا موجودیت تعداد بسیار کم) زنان در بخش های عرضۀ خدمات عامه، تعداد کمتر و کمتر زنان به این خدمات دسترسی خواهند داشت.
زنان افغانستان برای ۲۰ سال زیر تهاجم و اشغال نیروهای خارجی برای حقوق خود مبارزه کردند. اکنون آن ها بار دیگر قربانی یک رژیم زن ستیز شده اند که برای شان هیچ نقش اجتماعی دیگر به جز نقشی که طالبان تعریف می کنند، داده نخواهد شد. نقشی که با ظلم، تبعیض، خشونت ساختاری مبتنی بر جنسیت و نقض حقوق بشر تعریف شده است و هدف آن از بین بردن کامل فعالیت های سیاسی، اقتصادی و اجتماعی زنان است. بازگشت طالبان، از روز اول با محدود کردن حقوق زنان همراه بوده است. صدور فرمان های پی در پی رهبرطالبان، زنان را از زندگی اجتماعی حذف کرده است. وضعیت به حدی نگران کننده است که کارشناسان کلیدی سازمان ملل معتقد اند که ادامه این وضعیت به آپارتاید جنسیتی بینجامد. این وضعیت نهایت دشوار، خطرناک و ناراحت کننده برای زنان و سایر کسانی است که در حاشیه قرارداده شده اند. به ویژه زمانی که زنان افغان توقع حمایت جامعه جهانی را دارند و جامعه جهانی همیشه در اقدام کردن کوتاهی می کند و در عین حال نگرانی خود را در مورد واقعیت ها مبنی بر تضعیف حقوق زنان توسط طالبان ابراز می نماید. زنان افغان شاهد ملایمت جامعه جهانی در برابر طالبان اند. تحمل فعالان بین المللی در برابر رژیم طالبان هر روز افزایش می یابد. این امرنزدیک شدن به تسلیمی کامل به حکومت طالبان و اجرای روش زندگی آن ها است که خطرناک بوده می تواند.
درک این موضوع بدون فهمیدن ماهیت مردسالارانه روابط بین الملل دشوار است. اقدام یا عدم اقدام جامعه جهانی در یک واقعیت جنسیتی رخ می دهد که در آن قدرت و دیدگاه های مردان غالب است. به همین دلیل شاهد تناقض بین گفتار و کردار آن ها هستیم. اقدامات آن ها به ما می رساند که وقتی مشکل از طریق اصطلاحات مردانه، نظامی و جغرافیای سیاسی، تروریزم توصیف می شود که تهدید امنیتی برای منطقه و جهان است، گفتار کمتر و اقدام بیشتر توصیه می شود. اما زمانی که زنان افغانستان از جامعه جهانی می خواهند که عملکرد مردسالاری طالبان را ببینند و از زنان در مقابله با آن حمایت کنند، جامعه جهانی در مورد آن کمتر عمل و بیشتر مذاکرات و مصالحه می کند. متأسفانه این مذاکرات و سازش ها تحت تأثیر دیدگاه مردان قرار می گیرد. برای صدای زنان افغان در سطح بین المللی فضای بسیار محدود وجود دارد و سازمان های بین المللی هیچ اقدام اساسی را در زمینه روی دست نمی گیرند که بر طالبان فشار وارد کنند تا محدودیت های خود را لغو کنند. همچنین بخش های مختلف جامعه جهانی به تدویر گفتگوها و مذاکرات در سطح جهانی و منطقوی ادامه می دهند و بارها ادعا کرده اند که به نمایندگی از زنان افغان حرف می زنند. هرچند طالبان از نشست و گفتگو با زنان به صراحت خودداری کرده اند، بخش های مختلف جامعه جهانی در عقب “وخامت اوضاع” پنهان شده اند و با فرستادن هیئات های مردانه و یا عدم دعوت هیچ یک از زنان افغان در مذاکرات خود با طالبان، برای دلجویی طالبان عجله کرده اند. این کار نقض مکلفیت یا تعهد آن ها نسبت به اجرای قطعنامه شماره 1325 شورای امنیت ملل متحد می باشد؛ که از همه کشورها می خواهد از مشارکت و سهمگیری زنان در همه موضوعات مربوط به صلح و امنیت اطمینان حاصل نمایند.
فرصت برای اعمال فشار بالای طالبان وجود دارد. توانایی طالبان برای حفظ قدرت بستگی به توانایی آن ها در حفظ حداقل شباهت با یک دولت فعال بستگی دارد. طوری که قبلا خاطر نشان گردید، اقتصاد افغانستان وجود ندارد. مردم از طریق کمک های فراهم شده توسط هیئت معاونت سازمان ملل متحد در افغانستان (یوناما) که از طریق صندوق وجهی بازسازی افغانستان (ARTF) تمویل می شود، حداقل سرپا نگهداشته می شوند. دفتر یوناما طی یک گزارش رسانه یی مؤرخ جنوری 2023 اظهار داشت که از دسمبر 2021 به اینسو، سازمان ملل متحد تقریباً 1.8 میلیارد دالر امریکایی را برای حمایت از سازمان های ملل متحد و همکاران آن ها به هدف عرضه کمک های نجات بخش به بیش از 25 میلیون افغان به افغانستان فراهم کرده است. با این حال، تحقیقات از داخل افغانستان حاکی از آن است که توزیع کمک ها و ساختار کمک ها کافی و مؤثر نبوده است. کمک ها قادر به هدف قرار دادن مستحقین یا نیازمندان واقعی، یعنی زنان و دختران نیست. این امرناشی از سازش یا مصالحه های مداومی است که بیشترین بهای آن را زنان و دختران می پردازند.
تمایل جامعه جهانی برای راضی کردن طالبان دقیقاً به نفع این رژیم است. طالبان بحران بشردوستانه را به نفع خود به کار برده اند، چون به خوبی می دانند که کمک ها همچنان ادامه خواهد داشت. با بهره گیری از ممنوعیت ها، اطمینان حاصل می کنند که آن ها کسانی هستند که قوانین را از طریق “معافیت ها” توسط خود شان، برای یک قیمت “کم” چه به شکل رشوه و یا کنترول توزیع کمک ها، تعیین می کنند.
طالبان تمام حقوق اساسی مردم افغانستان را نقض کرده اند. آن ها تقریباً زنان را از زندگی عمومی حذف کرده. زنان/ دختران را از تحصیل و کار منع کرده و آزادی گشت و گذار آن ها را محدود کرده اند. هرنوع فعالیتی که به توانمندسازی سیاسی و اجتماعی زنان منجر شود ممنوع گردیده است. جواز فعالیت سازمان های غیردولتی به رهبری زنان که در زمینه صلح، حقوق بشر، دادخواهی، ظرفیت سازی و حل اختلاف فعالیت می کردند، لغو شده است. تنها بخش هایی که در عرصه کمک های بشردوستانه کار می کنند، اجازه دارند به کار خود ادامه دهند، البته بر اساس قوانینی که توسط طالبان تعریف شده است. سازمان های غیردولتی و نهاد های مدنی به رهبری زنان دیگر ثبت نخواهند شد و امضای زنان به طور کامل از همه اسناد حذف شده اند. در واقع زنان افغان از جامعه جهانی می پرسند که چه نوع سازش های دیگری انجام خواهد شد؟ در بیانیه ای که از سوی انجمن زنان رهبر افغانستان منتشر شد، موضِع آن ها خیلی روشن است: دیگر سازش و مصالحه وجود ندارد. انجمن مذکور می گوید، “این تاکتیک های سازمان ملل و جامعه جهانی به صورت مداوم شکست خورده است. سازش های که با طالبان انجام شد به بهبود زندگی زنان و دختران منجر نگردید، در عوض با هر سازشی که انجام شد وضعیت بدتر شد. سازمان ملل در زمینه این بحران از صلاحیتی برخوردار است که باید از آن استفاده کند. آن ها در ادامه می گویند، “در مورد معافیت ها با طالبان نباید مذاکره های جزئی صورت گیرد، چنین ترتیبات جزئی ساختارهای ظلم را تحکیم می نماید.”
درک ساختار های ظلم و ستم در وضعیت موجود خیلی مهم است. ممکن است روایت رسانه ها تنها به تصویر کشیدن برخورد های تکان دهنده طالبان برای ما باشد، اما به این معنی نیست که شاهد عملکرد افراطی مردسالاری در طول تاریخ مشترک خود نباشیم. ما به عنوان فمینیست ها (طرفداران حقوق زنان)، باورمندیم که تنها با پشتکار، همبستگی و اقدامات زنان، افراد همجنسگرای زن، همجنسگرای مرد، دوجنسگرا، تراجنسیتی، دگرباش جنسی (LGBTQ+) و سایر متحدین، ما می توانیم ابزارهای ظلم و ستم را که توسط مردسالاری اعمال می شود خنثی سازیم. همچنین می دانیم که چقدر سریع می توانیم تمام دستاورد های خود که به زحمت به دست آورده ایم را از دست بدهیم. یک نوع عکس العمل منفی علیه حقوق زنان، همجنسگرایان و برابری جنسیتی در حال حاضر در سرتاسر جهان در حال شکل گیری است.
پس متوجه باشیم که فریب نخوریم. حذف زنان افغان تنها محصول آموزه های افراطی دینی طالبان (که توسط سازمان همکاری اسلامی مورد چالش قرار گرفته اند) نیست. این محصول مردسالاری و سرمایه داری است. این از ساختارها و روند های منشاء می گیرد که یک سیستم دوگانه جنسیتی را ایجاد و حمایت می کند؛ و به آنچه مردانه شده است اهمیت می دهد، و آنچه که زنانه شده است را بی ارزش می سازد. چه طالبان این را بپذیرند یا نه، عملکرد آن ها حصول اطمینان از این است که تولید مثل جنسیتی انجام شود، طوری که فعالیت های ارزشمند برای مردان بدون مانع ادامه یابد. معامله چند میلیون دالری طالبان با شرکت های چینی، و تکیه آن ها بر صنعت استخراج معادن به هدف جمع آوری پول، به ما نشان می دهد که آن ها نیز به سهمگیری در روند های اقتصادی فراملیتی علاقه مند هستند؛ آنها نیز می دانند که چگونه از منابع طبیعی به نفع خود استفاده کنند. آ نها نیز می دانند که چگونه بازی سرمایه داری را انجام دهند. پالیسی های مردسالارانه و زن ستیزانه طالبان طوری به نظر می رسند که زنان هیچ نقشی ندارند، در حقیقت زنان نقش مهمی را در دنیای طالبان خواهند داشت – اما نه به شکلی که به نفع خود زنان افغان باشد. زنان و دختران افغان از موقف های که در گذشته به عنوان شرکت کنندگان فعال در افغانستان کار می کردند، برکنار می شوند و به مکان های بی ارزش و زنانه در حریم خانه های شان منتقل می شوند. مسئولیت مراقبت آن ها به طور چشمگیری افزایش خواهد یافت. آنه ا کسانی خواهند بود که انجام همه امور بازتولید اجتماعی را برعهده دارند – البته فعالیت های که برای زندگی و تولید مثل حیات لازم است. این شامل تولید مثل بیولوژیکی و همچنین پاک کاری، پخت و پز، پرورش و مراقبت از اعضای خانواده در شرایط بسیار وخیم می باشد. زنان حتی وظیفه خواهند داشت که فرهنگ، ارزش ها و نورم های طالبان را دوباره پرورش دهند و این روش های سنتی را به اطفال خود انتقال دهند. کار های بازتولید اجتماعی کمرنگ به نظر می رسد، اما برای هر جامعه بسیار مهم است و طالبان نیز از آن مستثنی نمی باشند. اقتصاد های مؤثر به کار بدون معاش زنان در خانه وابسته است. انحصار فضا ها و برنامه های اقتصادی و سیاسی توسط طالبان مشروط به حذف زنان و دیگر افراد منزوی شدۀ است که شاید قدرت و منابع در تصرف طالبان را به چالش بکشند. برخلاف جامعه جهانی که چنین وانمود می کند که روش های طالبان یک امر استثنی اند، ما به عنوان فمینیست ها (طرفداران حقوق زنان) میدانیم با وجود این که شاید افراطی باشند، آن ها عمیقاً در مردسالاری خوب قدیمی و تقسیم کار به اساس جنسیت ریشه داشته و توسط آن شکل گرفته اند.
جامعه جهانی، با تمام تنوع، باید به تعهد قانونی خود برای مشارکت و حمایت از زنان و دختران افغانستان عمل کند تا آنها بتوانند حقوق و آزادی های خود را به دست آورند.
جامعه جهانی برای انجام این کار باید مسیر خود را اصلاح نماید و از معامله با حقوق زنان دست بردارد. در عوض، برابری و حقوق زنان باید در اولویت و محراق آجندا قرار گیرد.
جامعه بین المللی باید اطمینان حاصل کند که زنان افغان روند مشارکت را به پیش می برند.. باید از گفتگو با طالبان بدون حضور زنان افغان خودداری نموده و بیشتر برای ایجاد مکانیزم های تلاش کند که مشارکت زنان را امکان پذیر می سازد. کمک ها باید مشروط به تضمین امنیت فیزیکی زنان و دختران و برداشتن ممنوعیت های باشد که حقوق آن ها را، به ویژه در بخش تحصیل، کار و آزادی گشت و گذار محدود می سازد.
یک محیط مناسب برای مشارکت موثر باید ایجاد شود. بنابراین، بعضی پیشنهاداتی را در زمینه ارایه می کنیم:
تأمین مالی
به سازمان ها و نهضت های زنان باید بودجه انعطاف پذیر و قابل دسترس فراهم گردد.
حمایت
زنان افغان باید حمایت سیاسی و مالی دریافت کنند تا فرصت ملاقات، بحث و سهمگیری برای شان مهیا گردد. این شامل تسهیل سفر زنان به خارج از کشور نیز می شود.
ارتباط با سازمان ملل
باید یک مجرای ارتباطی مستقیم و دوامدار با سازمان ملل متحد ایجاد شود که زنان و دختران بتوانند از طریق آن معلومات را دریافت نموده، نگرانی ها و خواسته های خود را مطرح نمایند.
گفتگوهای باز
مهیا ساختن فضای امن برای گفتگوها بین زنانی که در داخل افغانستان زندگی می کنند و زنانی که در خارج از کشور آواره اند.
برنامه های بشردوستانه باید بر مبنای فهم اقتصاد سیاسی جنسیتی در افغانستان و جوامع مختلف آن باشد؛ در نتیجه این که کمک ها در کجا و چگونه فراهم می شود به اختلال در ساختار های موجود قدرت کمک کرده و پیشرفت به سوی برابری را ممکن می سازد. برای این که جامعه جهانی بتواند این کار را انجام دهد، باید بفهمد که قدرت، توسط طالبان و دیگر فعالان در افغانستان چگونه ایجاد، نگهداری و استفاده می شود. جامعه جهانی باید کمک های بشردوستانه را به حیث یک برنامۀ یکبارگی مدنظر نگیرد، بلکه آن را در استراتیژی های وسیع تر برای صلح، برابری و عدالت بگنجاند.
Negina Yari is a civil society activist and an education and peace expert. She is the Founder and Executive Director of Window for Hope and is a member of the WILPF International Secretariat Board of Directors.
Nela Porobić s a feminist activist from Bosnia and Herzegovina (BiH) and leads WILPF`s work on Feminist Political Economy.
Matt Mahmoudi (he/him) is a lecturer, researcher, and organizer. He’s been leading the “Ban the Scan” campaign, Amnesty International’s research and advocacy efforts on banning facial recognition technologies and exposing their uses against racialized communities, from New York City to the occupied Palestinian territories.
Berit Aasen is a sociologist by training and has worked at the OsloMet Metropolitan University on Oslo. She has 40 years of experience in research and consultancy in development studies, including women, peace, and security, and in later years in asylum and refugee studies. Berit Aasen joined WILPF Norway five years ago. She is an alternate member of the National Board of WILPF Norway, and representing WILPF Norway in the UN Association of Norway, the Norwegian 1325 network and the Norwegian Women’s Lobby. Berit Aasen has been active in the WILPF European Liaison group and is committed to strengthening WILPF sections and membership both in Europe and relations across continents.
Your donation isn’t just a financial transaction; it’s a step toward a more compassionate and equitable world. With your support, we’re poised to achieve lasting change that echoes through generations. Thank you!
Prior to being elected Vice-President, Melissa Torres was the WILPF US International Board Member from 2015 to 2018. Melissa joined WILPF in 2011 when she was selected as a Delegate to the Commission on the Status of Women as part of the WILPF US’ Practicum in Advocacy Programme at the United Nations, which she later led. She holds a PhD in Social Work and is a professor and Global Health Scholar at Baylor College of Medicine and research lead at BCM Anti-Human Trafficking Program. Of Mexican descent and a native of the US/Mexico border, Melissa is mostly concerned with the protection of displaced Latinxs in the Americas. Her work includes training, research, and service provision with the American Red Cross, the National Human Trafficking Training and Technical Assistance Centre, and refugee resettlement programs in the U.S. Some of her goals as Vice-President are to highlight intersectionality and increase diversity by fostering inclusive spaces for mentorship and leadership. She also contributes to WILPF’s emerging work on the topic of displacement and migration.
Jamila Afghani is the President of WILPF Afghanistan which she started in 2015. She is also an active member and founder of several organisations including the Noor Educational and Capacity Development Organisation (NECDO). Elected in 2018 as South Asia Regional Representative to WILPF’s International Board, WILPF benefits from Jamila’s work experience in education, migration, gender, including gender-based violence and democratic governance in post-conflict and transitional countries.
Sylvie Jacqueline NDONGMO is a human rights and peace leader with over 27 years experience including ten within WILPF. She has a multi-disciplinary background with a track record of multiple socio-economic development projects implemented to improve policies, practices and peace-oriented actions. Sylvie is the founder of WILPF Cameroon and was the Section’s president until 2022. She co-coordinated the African Working Group before her election as Africa Representative to WILPF’s International Board in 2018. A teacher by profession and an African Union Trainer in peace support operations, Sylvie has extensive experience advocating for the political and social rights of women in Africa and worldwide.
In response to the takeover of Afghanistan by the Taliban and its targeted attacks on civil society members, WILPF Afghanistan issued several statements calling on the international community to stand in solidarity with Afghan people and ensure that their rights be upheld, including access to aid. The Section also published 100 Untold Stories of War and Peace, a compilation of true stories that highlight the effects of war and militarisation on the region.
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Mauris facilisis luctus rhoncus. Praesent eget tellus sit amet enim consectetur condimentum et vel ante. Nulla facilisi. Suspendisse et nunc sem. Vivamus ullamcorper vestibulum neque, a interdum nisl accumsan ac. Cras ut condimentum turpis. Vestibulum ante ipsum primis in faucibus orci luctus et ultrices posuere cubilia curae; Curabitur efficitur gravida ipsum, quis ultricies erat iaculis pellentesque. Nulla congue iaculis feugiat. Suspendisse euismod congue ultricies. Sed blandit neque in libero ultricies aliquam. Donec euismod eget diam vitae vehicula. Fusce hendrerit purus leo. Aenean malesuada, ante eu aliquet mollis, diam erat suscipit eros, in.
WILPF uses feminist analysis to argue that militarisation is a counter-productive and ill-conceived response to establishing security in the world. The more society becomes militarised, the more violence and injustice are likely to grow locally and worldwide.
Sixteen states are believed to have supplied weapons to Afghanistan from 2001 to 2020 with the US supplying 74 % of weapons, followed by Russia. Much of this equipment was left behind by the US military and is being used to inflate Taliban’s arsenal. WILPF is calling for better oversight on arms movement, for compensating affected Afghan people and for an end to all militarised systems.
Mobilising men and boys around feminist peace has been one way of deconstructing and redefining masculinities. WILPF shares a feminist analysis on the links between militarism, masculinities, peace and security. We explore opportunities for strengthening activists’ action to build equal partnerships among women and men for gender equality.
WILPF has been working on challenging the prevailing notion of masculinity based on men’s physical and social superiority to, and dominance of, women in Afghanistan. It recognizes that these notions are not representative of all Afghan men, contrary to the publicly prevailing notion.
In WILPF’s view, any process towards establishing peace that has not been partly designed by women remains deficient. Beyond bringing perspectives that encapsulate the views of half of the society and unlike the men only designed processes, women’s true and meaningful participation allows the situation to improve.
In Afghanistan, WILPF has been demanding that women occupy the front seats at the negotiating tables. The experience of the past 20 has shown that women’s presence produces more sustainable solutions when they are empowered and enabled to play a role.